2002年，持股45％的雅戈尔集团低调出让了405%的股份，分别转给慈溪建桥投资有限公司杭州湾大桥投资开发有限公司民营宋城集团全资拥有慈溪兴桥投资有限公司余姚市杭州湾大桥投资有限公司4家民企，民营资本的组成数量上升至17家此时，持股175%的宋城集团成为第一大民营股东但到了2003年，因为；余姚市长...